El Gobierno anunció un nuevo decreto para que los transportistas puedan regularizar sus papeletas y multas pagando únicamente el 10% del valor de la sanción. La medida fue anunciada el sábado 22 de agosto por el ministro de Transportes y Comunicaciones, Rafael Rey, tras la reunión que sostuvo la presidenta Keiko Fujimori con representantes de los gremios de transporte público, interprovincial y de carga pesada.
Según la información oficial difundida por el Gobierno, el Ejecutivo prepara un decreto que permitirá a los transportistas regularizar sus papeletas y multas pagando solo el 10% del valor de la sanción, con un régimen que tendría una duración de 90 días calendario para las infracciones de tránsito y de 180 días para las correspondientes al transporte terrestre y otros servicios comprendidos en la norma.
Sin embargo, el anuncio todavía no equivale a una condonación automática. El decreto aún debe establecer las reglas del beneficio. De hecho, el antecedente más cercano muestra que estos programas suelen requerir una norma que determine las infracciones comprendidas, las fechas de corte, los requisitos para acceder y el procedimiento para que la autoridad declare concluida la deuda.
¿Cómo se aplicaría el decreto para que los transportistas paguen el 10% de sus multas y papeletas?
El esquema anunciado podría funcionar de manera similar a los Programas de Regularización de Sanciones (PRS) aplicados por el MTC y Sutran. En 2022, por ejemplo, el Decreto Supremo N.° 007-2022-MTC creó un programa para infracciones de transporte y tránsito terrestre impuestas hasta el 14 de abril de ese año. El administrado debía solicitar acogerse al beneficio, reconocer la infracción y efectuar el pago reducido. Sutran estableció posteriormente el procedimiento para presentar la solicitud y acreditar el pago.
Un mecanismo similar fue aprobado nuevamente en octubre de 2025 mediante el Decreto Supremo N.° 016-2025-MTC. Ese programa permite reducir las multas de competencia de Sutran en infracciones comprendidas en los reglamentos nacionales de administración de transporte, vehículos, materiales peligrosos y tránsito. El decreto estableció reducciones de 95% para infracciones leves, 92% para graves y 90% para muy graves. Además, contempló sanciones que se encontraran en trámite, firmes, impugnadas o incluso en ejecución coactiva.
Ese antecedente permite visualizar los pasos que podría tener el nuevo beneficio, aunque no significa que esas mismas condiciones vayan a aplicarse al régimen anunciado por el Gobierno.
Primero tendría que publicarse el Decreto Supremo. Allí se determinaría, entre otros aspectos, qué sanciones podrán acogerse y cuál será la fecha límite de las papeletas beneficiadas. Después, probablemente la entidad competente tendría que habilitar un procedimiento para que el conductor, propietario o empresa identifique sus deudas y solicite el acogimiento. Finalmente, tras realizar el pago correspondiente, la autoridad emitiría la resolución que declare regularizada o archivada la deuda.
En el PRS vigente de 2025-2026, por ejemplo, el acogimiento genera la conclusión y archivo del procedimiento administrativo sancionador o de la ejecución coactiva, incluidos los costos y gastos de cobranza. El programa también contempla el desistimiento de recursos administrativos o procesos judiciales vinculados con la sanción.
No todas las infracciones entrarían al beneficio
Aunque el anuncio político se refirió a las papeletas de tránsito y transporte terrestre, el propio Gobierno adelantó que existirán exclusiones. Entre ellas están las infracciones relacionadas con conducir bajo los efectos del alcohol o drogas, conducir sin licencia o con licencia suspendida, determinadas faltas vinculadas con el SOAT y la inspección técnica vehicular, la informalidad y agresiones contra inspectores.
Esto es relevante para los conductores de buses interprovinciales y camiones, porque no debería asumirse que cualquier deuda registrada ante una autoridad podrá ser eliminada pagando el 10%. El listado definitivo dependerá del decreto y de sus normas complementarias.
También deberá precisarse qué ocurre con las papeletas que no son de competencia de Sutran. Los antecedentes de los PRS muestran que los programas nacionales impulsados por el MTC se han concentrado principalmente en sanciones cuya competencia corresponde a Sutran. El programa de 2025, por ejemplo, regula expresamente sanciones vinculadas con los reglamentos nacionales y la potestad sancionadora de dicha entidad.
Por ello, uno de los puntos que deberá aclarar el nuevo decreto será el tratamiento de las papeletas de tránsito impuestas por la Policía y administradas por las autoridades competentes en cada jurisdicción, frente a las sanciones de transporte terrestre impuestas por Sutran u otras entidades.
Antecedentes de una medida en favor de los transportistas
El precedente más reciente demuestra, además, que estos beneficios pueden tener un impacto importante entre transportistas. Hasta febrero de 2026, Sutran había recibido 3.903 solicitudes dentro del PRS vigente y emitido 6.353 resoluciones. De estas, 229 correspondían a papeletas de tránsito y cerca de 6.000 estaban vinculadas con infracciones de transporte, vehículos y materiales peligrosos.
En consecuencia, para los conductores y empresas la fecha decisiva será la publicación del nuevo Decreto Supremo. Recién entonces se conocerá qué papeletas podrán regularizar los transportistas. También, cuál será la fecha de corte, qué documentos deberán presentar, ante qué entidad harán el trámite y cómo acreditarán el pago del 10%.
Mientras tanto, el Gobierno también anunció que impulsará la derogatoria del actual sistema de puntos para trabajar una nueva regulación con los gremios. Esa modificación será un proceso distinto al régimen temporal de regularización de multas.